Les dirigeants de l’Union européenne ont jeté les bases d’une réponse plus harmonisée à la deuxième vague de COVID-19, dans une stratégie dans laquelle ils voient un rôle clé pour l’échange d’expériences et de données, le traçage, la reconnaissance mutuelle des tests ou une vaccination efficace
Le sommet européen, qui s’est tenu par voie télématique, a coïncidé avec le jour même où le Vieux Continent a dépassé les dix millions de cas de coronavirus et présente la plus forte incidence depuis le début de la pandémie, avec 1,5 million d’infections signalées au cours des sept derniers jours et des hospitalisations à des niveaux jamais vus depuis mars et avril.
Dans ce contexte, le président du Conseil européen, Charles Michel, a souligné l’importance de préserver le fonctionnement du marché unique européen et la liberté de circulation des citoyens, deux domaines qui ont été fortement touchés lors de la première vague de la pandémie avec la fermeture des frontières.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a également souligné que des leçons ont été tirées des erreurs commises au printemps dernier sur la manière de faire face à la pandémie et a déclaré que « la fermeture des frontières n’a pas arrêté le virus » ; il existe une « volonté largement partagée » de défendre « la force du marché intérieur » et de garantir les chaînes d’approvisionnement, a-t-elle ajouté.
Table des matières
Priorités dans la réponse à la propagation du virus
À cette fin, elle a défini les priorités sur lesquelles la réponse doit être convenue au niveau européen : tests de dépistage des virus, applications de suivi des infections, stratégies de vaccination et échange d’informations entre experts et avec le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies.
En ce qui concerne les tests, Michel et Von der Leyen ont tous deux souligné l’importance que tous les États membres s’accordent sur la « reconnaissance mutuelle, la distribution et l’utilisation » de ces tests.
Pour Von der Leyen, cette stratégie doit « aller de pair » avec une harmonisation des méthodes de suivi de la maladie, afin de garantir l’interopérabilité des applications que 22 des 27 États membres ont mises en œuvre ou sont en train de mettre en œuvre.
La Commission, a-t-il rappelé, a mis en place une plate-forme à cet effet et espère que toutes les applications mobiles existantes seront reliées de cette manière d’ici novembre.
La présidente de la CE a annoncé que l’exécutif de la CE proposera un projet pilote visant à créer un registre des données des passagers pour faciliter le suivi du virus, une initiative qui, espèrent-ils, sera en place d’ici la fin de l’année, bien que, a-t-elle reconnu, « ce n’est pas une priorité » car la recommandation actuelle est de ne pas voyager.
Vaccins
En ce qui concerne la vaccination, il a déclaré qu’il existe un consensus entre les États membres sur le critère de distribution des vaccins achetés au niveau communautaire : tous les pays les recevront en même temps et dans les mêmes conditions, en proportion de leur population.
À cette fin, Bruxelles a demandé à tous les gouvernements nationaux de lui envoyer leurs plans nationaux de vaccination, afin que la Commission puisse vérifier qu’ils sont « adaptés à l’objectif ».
M. Michel, pour sa part, s’est dit favorable à ce que les 27 se mettent également d’accord sur les groupes de population qui devraient être prioritaires une fois que les premières livraisons de vaccins seront arrivées, une idée sur laquelle, a-t-il dit, certains États membres travaillent déjà.
Partage d’informations
M. von der Leyen a également souligné l’importance du partage des informations entre les États membres pour rendre la réponse européenne plus efficace.
« Par exemple, » a expliqué le président de la CE, « le fait de connaître au niveau européen les données sur la capacité des unités de soins intensifs peut aider à organiser le transfert des patients à temps. Plus les pays partagent d’informations, mieux la réponse peut être coordonnée.
Les experts nationaux qui conseillent chaque pays et l’UE dans la lutte contre le virus disposeront d’une plateforme pour partager les meilleures pratiques afin que d’autres puissent en bénéficier.
Au vu de l’augmentation record des infections et des hospitalisations dans toute l’Europe, le président de la CE a appelé à « éviter de commettre l’erreur d’opposer les soins de santé à l’économie » et a insisté sur l’application des « seuls outils » contre le virus, tels que la distance sociale et l’évitement des foules et des espaces clos, pour « tenir ce virus à distance et relancer ensuite l’économie ».
Ensemble, plus forts
L’importance d’une action européenne coordonnée contre la pandémie est vitale pour la chancelière allemande Angela Merkel, qui a tweeté que « pour l’Allemagne, en tant que pays situé au milieu de l’Europe, il est important que les frontières restent ouvertes, qu’un cycle économique soit en place et que nous luttions ensemble.
Avec « l’Europe entière dans l’œil du cyclone », selon les termes du Premier ministre belge Alexander De Croo, dont le pays a été le plus durement touché par la deuxième vague, « les décisions relatives à la libre circulation des personnes et des biens, et notamment des équipements médicaux, doivent être prises au niveau européen » et « faire tout ce qui est possible pour maintenir les frontières ouvertes et assurer le fonctionnement du marché intérieur ».
Un cadre européen clair pour les tests antigènes rapides est essentiel et il sera « crucial » que tous les pays de l’UE reconnaissent les résultats des tests, a ajouté le Premier ministre tchèque Andrej Babis, dont le pays est également parmi les plus touchés.
Que ces tests rapides de détection du Covid-19 soient « accessibles et disponibles pour tous » dans l’UE « en même temps » est la demande du président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, qui estime que nous devons « éviter à tout prix la lutte pour les équipements de protection qui existaient au début de la crise ».
La fin de la crise n’est pas encore connue, c’est pourquoi le Premier ministre portugais António Costa a appelé à « résister à la fatigue » causée par ces huit mois de pandémie et à continuer à respecter les règles pour limiter le risque de contagion lors de la deuxième vague.
